Washington DC. Twee insiders. Een spel. Een dode.
Matthew Mercer en Harris Sandler zijn de beste vrienden. Beiden werken voor gerespecteerde congresleden. Maar na tien jaar in Washington zijn ze gedesillusioneerd en vervelen zich suf. Hun illegale Zero Spel begint als grap - een weddenschap over het beïnvloeden van een wet. Maar als het misloopt en er een dode valt, beseffen Harris en Matthew dat zij voor hun leven moeten vrezen. Ze gaan op de loop en wenden zich tot de enige die ze kunnen vertrouwen: een zestienjarige loopjongen die zich vrij door het Capitool kan bewegen...