Een zevenjarige jongen overlijdt na een val van de achtste verdieping van een flat in Noordwijk. Hoofdinspecteur Nagel probeert de ware toedracht van het ongeval te achterhalen. Op zijn speurtocht door Haarlem en de Bollenstreek bemerkt Nagel, die wordt geassisteerd door Inge Kalk en Ab Fongers, dat een exploitant van sekslijnen een centrale rol speelt in het drama.
Als de vader van het jongetje wordt omgebracht, richten alle pijlen zich op een zwaar verbrande man met een drugsprobleem. Nadat Nagel zelf bedreigd wordt, besluit hij zelf tot een aantal onorthodoxe politiemethoden, die hem uiteindelijk bij Engel brengen: de mand die de laatste stukjes van de puzzel in handen lijkt te hebben.
Als de vader van het jongetje wordt omgebracht, richten alle pijlen zich op een zwaar verbrande man met een drugsprobleem. Nadat Nagel zelf bedreigd wordt, besluit hij zelf tot een aantal onorthodoxe politiemethoden, die hem uiteindelijk bij Engel brengen: de mand die de laatste stukjes van de puzzel in handen lijkt te hebben.