Drie broers spannen samen met als doel Groot-Brittannië in een politiestaat te veranderen. De drie mannen zijn onderministers, en ze noemen zichzelf de Cabal. Eenieder die het niet eens is met de regering is een saboteur, zo laat een van de drie, Nelson Macomber, weten. De Cabal is er bijna in geslaagd alle veiligheidsdiensten samen te voegen tot één grote Staatsveiligheidsdienst onder één bewind. Maar de roemruchte Tweed is hier fel tegen en hij heeft daar uiterst goede redenen voor.
Tweed kent zelden angst, maar ditmaal twijfelt zelfs hij of hij in staat zal zijn de gevaarlijke ontwikkelingen een halt toe te roepen. Zelfs de meest geavanceerde beveiligingssystemen en de meest ervaren antiterrorisme-experts zijn niet opgewassen tegen een kracht die heel Europa bedreigt. Tweed en zijn team staan voor een van de grootste uitdagingen tot nu toe in deze actuele, snelle en razendspannende nieuwe thriller van Colin Forbes.