Een onbekende Baskische beweging stuurt een opmerkelijke open brief aan de krant El Pais. Zeven provincies in Spaans en Frans Baskenland dienen teruggegeven te worden aan het Baskische volk, anders zal Spanje getroffen worden door de bloedigste oorlog uit haar geschiedenis. Onderhandelen is niet mogelijk. Wanneer op klaarlichte dag een Duits jongetje op het strand van Benidorm wordt doodgeschoten door een sluipschutter, opent de antiterreureenheid Nueve de jacht. Aan Carmen Marrero de taak om de zaak tot een goed einde te brengen.
